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建筑工程施工許可管理辦法(一)
來源:   日期:2012-08-06 09:59:03  
      第一條 為了加強對建筑活動的監督管理,維護

建筑市場秩序,保證建筑工程的質量和安全,根據《中

華人民共和國建筑法》,制定本辦法。

  第二條 在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑

及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管

道、設備的安裝,以及城鎮市政基礎設施工程的施工,

建設單位在開工前應依照本辦法的規定,向工程所在地

的縣級以上人民政府建設行政主管部門(以下簡稱發證

機關)申請領取施工許可證。

  工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在 300平方

米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。省、

自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據當

地的實際情況,對限額進行調整,并報國務院建設行政

主管部門備案。

  按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑

工程,不再領取施工許可證。

  第三條 本辦法規定必須申請領取施工許可證的建

筑工程未取得施工許可證的,一律不得開工。

  任何單位和個人不得將應該申請領取施工許可證的

工程項目分解為若干限額以下的工程項目,規避申請領

取施工許可證。

  第四條 建設單位申請領取施工許可證,應當具備

下列條件,并提交相應的證明文件:

  (一)已經辦理該建筑工程用地批準手續。

  (二)在城市規劃區的建筑工程,已經取得建設工

程規劃許可證。

  (三)施工場地已經基本具備施工條件,需要拆遷

的,其拆遷進度符合施工要求。

  (四)已經確定施工企業。按照規定應該招標的工

程沒有招標,應該公開招標的工程沒有公開招標,或者

肢解發包工程,以及將工程發包給不具備相應資質條件

的,所確定的施工企業無效。

  (五)已滿足施工需要的施工圖紙及技術資料,施

工圖設計文件已按規定進行了審查。

  (六)有保證工程質量和安全的具體措施。施工企

業編制的施工組織設計中有根據建筑工程特點制定的相

應質量、安全技術措施,專業性較強的工程項目編制的

專項質量、安全施工組織設計,并按照規定辦理了工程

質量、安全監督手續。

  (七)按照規定應該委托監理的工程已委托監理。

  (八)建設資金已經落實。建設工期不足一年的,

到位資金原則上不得少于工程合同價的50%,建設工期

超過一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的30

%。建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明,有條

件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。

  (九)法律、行政法規規定的其他條件。

  第五條 申請辦理施工許可證,應當按照下列程序

進行:

  (一)建設單位向發證機關領取《建筑工程施工許

可證申請表》。

  (二)建設單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《

建筑工程施工許可證申請表》,并附本辦法第四條規定

的證明文件,向發證機關提出申請。

  (三)發證機關在收到建設單位報送的《建筑工程

施工許可證申請表》和所附證明文件后,對于符合條件

的,應當自收到申請之日起十五日內頒發施工許可證;

對于證明文件不齊全或者失效的,應當限期要求建設單

位補正,審批時間可以自證明文件補正齊全后相應順延;

對于不符合條件的,應當自收到申請之日起十五日內書

面通知建設單位,并說明理由。

  建筑工程在施工過程中,建設單位或者施工單位發

生變更的,應當重新申請領取施工許可證。

  第六條 建設單位申請領取施工許可證的工程名稱、

地點、規模,應當與依法簽訂的施工承包合同一致。

  施工許可證應當放置在施工現場備查。

  第七條 施工許可證不得偽造和涂改。


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